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“門(mén)禁卡”風(fēng)行之下的基層社會(huì)管理缺失

發(fā)布:卡立方小編 瀏覽人數(shù):00更新時(shí)間:2024-10-11 12:21:32

近日,筆者所在社區(qū)開(kāi)始實(shí)行“門(mén)禁”制度,業(yè)主進(jìn)出社區(qū)都要“刷卡”。據(jù)了解,如今的“門(mén)禁卡”已被越來(lái)越多的社區(qū)所采用。百度“門(mén)禁卡”這個(gè)詞充斥著商家的廣告,“門(mén)禁卡”已經(jīng)成為一個(gè)行業(yè)。此外,一些媒體也高度贊揚(yáng)了使用門(mén)禁卡的社區(qū)治安的改善。當(dāng)然也有報(bào)道抱怨這種“門(mén)禁”制度,比如門(mén)禁卡容易復(fù)制,門(mén)禁卡使用帶來(lái)的不便,物業(yè)乘機(jī)亂收費(fèi)等等。然而,沒(méi)有多少人否認(rèn)門(mén)禁卡在公共安全方面的好處。不難看出,“門(mén)禁卡”實(shí)際上是當(dāng)前公共安全問(wèn)題的產(chǎn)物,反映了當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)管理效率有限的無(wú)助。

今天,對(duì)于許多社區(qū)來(lái)說(shuō),保安、防盜窗、防盜門(mén)、攝像頭,加上這張“門(mén)禁卡”,真的可以說(shuō)是銅墻鐵墻。然而,更不用說(shuō)防盜效果了,在這種環(huán)境下,業(yè)主是否真的“無(wú)憂(yōu)無(wú)慮”、“歡心鼓舞”?當(dāng)老人們談?wù)摗耙共婚]戶(hù),路不撿遺”時(shí),對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō),這可能是一個(gè)幻想故事。那么,如何實(shí)現(xiàn)殘留在老年人記憶中的社會(huì)狀況呢?它對(duì)當(dāng)代中國(guó)的基層社會(huì)管理有什么啟示?

在費(fèi)孝通先生的《鄉(xiāng)土中國(guó)》中,我們似乎能找到一些答案。中國(guó)傳統(tǒng)的基層社會(huì)基本上屬于封閉的小農(nóng)社會(huì)。它依靠一套完整的宗法制度來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)家庭是一個(gè)村莊。由于族長(zhǎng)負(fù)責(zé)社會(huì)管理和社會(huì)教育。就公共安全而言,在這個(gè)典型的熟人社會(huì)中,社會(huì)流動(dòng)很少,互動(dòng)也很少。當(dāng)世界平坦時(shí),小偷一進(jìn)來(lái),就會(huì)被村里的大小老少盯上。如果村民學(xué)得不好,族長(zhǎng)會(huì)組織族長(zhǎng)開(kāi)會(huì),從訓(xùn)斥到鞭打,甚至把他們趕出門(mén)戶(hù)。更重要的是,族長(zhǎng)有權(quán)直接把“不服從的孩子”綁在河里淹死。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代,這些村莊通常會(huì)進(jìn)行有組織的自我保護(hù)、建筑圍城、武裝等。當(dāng)年的湘軍,其實(shí)一開(kāi)始就是當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)勇,大部分都是同村同族。其實(shí)湘軍在一定程度上可以說(shuō)是宗法制度下的產(chǎn)物。我們常說(shuō),中國(guó)是一個(gè)皇權(quán)專(zhuān)制社會(huì)。所謂“普天下不是王土,率土之濱不是王臣”。然而,中國(guó)傳統(tǒng)紳士統(tǒng)治下的基層社會(huì)與西方莊園貴族統(tǒng)治下的基層社會(huì)大不相同。當(dāng)然,也有人認(rèn)為,這種“夜不閉戶(hù),路不撿遺”的“大治”秩序只會(huì)出現(xiàn)在專(zhuān)制社會(huì),不可能出現(xiàn)在開(kāi)放社會(huì)。也許不乏道理。然而,在非戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)代,中國(guó)傳統(tǒng)基礎(chǔ)社會(huì)的有序管理是我們不能忽視的事實(shí)。也許我們不同意也不能復(fù)制以前的方法。但是,我們也必須承認(rèn),在中國(guó)傳統(tǒng)宗法制度下的基層社會(huì)已經(jīng)消失,新中國(guó)成立初期的農(nóng)村公社制度已經(jīng)解體的背景下,中國(guó)缺乏基層社會(huì)管理。迫切需要建設(shè)公民社會(huì)的管理體系是我們必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。這是當(dāng)代中國(guó)治安問(wèn)題突出的重要原因,也是“門(mén)禁卡”普遍存在的關(guān)鍵。

需要注意的是,中國(guó)傳統(tǒng)的基層社會(huì)管理模式以熟人社會(huì)為背景,以一套完整的儒家倫理為支撐。孝道、忠誠(chéng)、禮貌、正直和恥辱是深深扎根于人們心中的信條。它所有的系統(tǒng)設(shè)計(jì)都圍繞著這一點(diǎn)。有了這樣的保證,中國(guó)傳統(tǒng)的管理體系才能真正發(fā)揮作用。隨著當(dāng)代中國(guó)城市化建設(shè)的快速發(fā)展,在不斷突破熟人社會(huì)的范圍內(nèi),一些新社區(qū)不再是傳統(tǒng)意義上的家庭群居。此外,雖然新儒家正在努力重構(gòu)新的儒家理論,中國(guó)傳統(tǒng)文化也很受歡迎,但儒家倫理在新階段仍處于非主流階段。那么,當(dāng)代中國(guó)基層社會(huì)管理需要什么樣的倫理來(lái)支持呢?一是民主,二是自由,三是相愛(ài),四是公平。民主是提倡“主人翁”意識(shí),對(duì)維護(hù)社區(qū)治安負(fù)責(zé)。自由就是最大限度的方便業(yè)主,不要到處設(shè)防,讓大家自危?;?ài)就是提倡友愛(ài)互助的社會(huì)文化,不要陌生。公平是為了確保弱勢(shì)群體的基本權(quán)益和基本生活,每個(gè)人都有權(quán)打開(kāi)幸福之門(mén)。

不難發(fā)現(xiàn),“門(mén)禁卡”是短期內(nèi)應(yīng)對(duì)公共安全問(wèn)題的有限途徑。然而,它當(dāng)然不是一個(gè)長(zhǎng)期有效的策略。和諧社會(huì),到處都是銅墻和鐵墻。每個(gè)人都不能談?wù)撔腋!=裉?,?dāng)“門(mén)禁卡”流行時(shí),我們必須反思它。
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